两会后，中国经济形势和政策将会发生怎样的转变？ 2014中国宏观经济形势、地方政府金融、中国资本市场发展、城镇化和就业等事关改革发展稳定的关键问题该如何解读？为正确研判形势，2014年3月18日，北京大学光华管理学院和北京大学经济政策研究所联合举办“两会后经济形势和政策分析会”。光华管理学院院长蔡洪滨教授，副院长张志学教授，金融学系刘俏教授、会计系教授姜国华教授、应用经济学系陈玉宇教授出席并发表了演讲。《财经》、《第一财经日报》、《经济观察报》等财经媒体及新华社、人民日报、光明日报等权威媒体共计六十余家媒体与会。
分析会由北京大学经济政策研究所副所长颜色教授主持。他首先阐述了本次分析会的召开背景：中国在2013年完成预定7.5%目标后，2014年GDP增速备受瞩目，短期经济冲击与长期经济结构调整压力并存，经济形势复杂，各种预测有乐观也有悲观。基于此，光华管理学院的教授们利用经济学和管理学知识，用可靠的数据和严谨的分析对经济形势中的热点问题进行分析，对中长期经济发展进行预测，以促进决策的科学化及专业化。
北京大学经济政策研究所副所长颜色教授
蔡洪滨院长首先发表了题为《中国经济更需要新动力，而不是再平衡》的演讲。他指出：国外一些学者，特别是持“中国崩溃论”的学者，认为中国经济结构严重失衡，“消费过低，投资过高”。这一观点在国内也颇有市场。然而中国经济结构失衡是个错误的判断。这一判断忽略了国内外统计数据的口径不一致的问题。据初步估算，我国的消费至少被低估10个百分点，主要原因包括：国内外自主房消费的统计口径不一致、服务行业中的教育成本和医疗成本没有按市场价值统计、特殊会计制度使在职消费被算作运营成本。而我国的投资被高估约10个百分点，高估的原因主要是各省的投资被重复计算、折旧被低估以及价格缩减指数被低估。调整后中国经济的失衡并不严重。因此，我国当前如果过度刺激消费、抑制投资，人为的进行所谓的经济结构“再平衡”，不但不能使得中国经济回到正确的轨道上，反而有可能使之脱轨。我国当前投资的问题并不是数量的多少，而是投资质量和效率的改进。蔡洪滨院长进一步指出，传统的“经济增长三驾马车”，即消费、投资和出口，着眼点是短期需求的波动而非长期增长。要促进中国经济的长期可持续增长，必须回归经济增长的本质，即推动技术进步，改进资本和劳动力等生产要素的质量，改革投融资体制、教育体制和环保制度，提高生产效率和资源配置效率。
光华管理学院院长蔡洪滨教授
随后，张志学教授围绕“中国企业的国际化与组织能力”，从微观的视角出发，阐释了企业的国际化成功的关键在于组织能力。他首先指出了过去30年中国的企业家创业时注意力分配不均，热衷于寻找外部资源和灰色地带，这样容易产生承诺升级和核心竞争力缺乏的问题，使得企业创新动力不足，抵抗风险能力差。而国际化要求企业更多关注经营和管理，加强组织能力。进而张教授以华为为例阐述了企业组织能力的构成要素：一是让每个员工认同组织目标；二是聚集各类人才；三是规范员工的行为；四是用组织文化激励员工。张志学教授表示，光华管理学院的EMBA教育、特别是最新推出的金融EMBA和与美国西北大学凯洛格商学院共同举办的Guanghua-Kellogge联合EMBA，就是企业家的训练营和加油站，能让企业家得到实质的提升，懂得如何走专业化、国际化道路，进行前瞻性思考。
光华管理学院副院长张志学教授
刘俏教授则分析了地方政府金融和债务风险的问题。他指出，近年来基础设施仍然是地方政府的投资重点，地方政府债务不断增长，缺乏投融资决策的统筹考虑，在这样的背景下，光华管理学院成立了地方政府金融研究组，为地方政府金融和债务风险问题提供了一整套市场化的解决方案，解决了投融资过程中道德风险和软预算约束的问题。他进一步阐释道，地方政府金融的本质是政府的企业化，应将地方政府看成企业，系统编制地方政府过去及未来的资产负债表和财政收入支出表，分析地方政府的现金流状况，全面评估地方政府信用情况，辨析地方经济战略和发展的可持续性，在此基础上建立地方政府信用评级制度，从而有效规范地方政府投资融资，避免短期行为，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。随后，刘俏教授通过对一个南方城市的案例分析，全方位展示了地方政府金融的统筹过程，包括对未来净融资能力分析、对该市财政情况的综合分析、判断该市政府债务规模、信用评级以及债务预警和监控系统。
光华管理学院金融学系刘俏教授
随后，姜国华教授深入浅出地解读了资本市场发展的关键问题。他提出，市场能否健康发展取决于一个企业怎样把创造的利润收回来，收回来的资金最后能不能回报到投资者手里。为更好地做到这两点，必须使市场在资源配置中起决定性作用，深化市场机制改革，推动资本市场的市场化程度。他进一步指出，市场化的核心是承认企业和投资者的市场主体地位，监管机构不需要替他们进行价值判断，企业和投资者的自由互动是保护投资者利益的最佳路径。接着，他为股票市场提出四点建议：一是尽快实行股票发行注册制，交易所而不是证监会应该成为决定企业上市的主体；二是取消发行定价的指导指引，让企业和投资者自主定价；三是终止ST制度，因为ST制度不能为投资者带来新的信息，同时还可能造成企业为了避免被ST而进行财务作假的负面影响；四是终止涨跌停板制度，让股票价格能够及时完整地对各种价值相关信息做出反应。最后，他再次呼吁让企业和投资者成为资本市场上独立、自主、自由的市场主体，监管机构停止越俎代庖的行为，让真正的资本市场在企业发展和经济经营当中发挥最大的作用。
光华管理学院会计学系姜国华教授
最后，陈玉宇教授对城镇化问题做出了深入解读，提出城镇化核心是创造更多更好的就业。他首先对当前的经济形势做了两个判断，一是中国经济目前运行在潜在产出水平以下，宏观调控政策有空间做的更好；二是中国的潜在增长水平还没有到一个换挡减速的时点，还有发展到潜在增长水平之上的空间。随后，他从以下几个方面解读了城镇化：一是谁的城镇化。1990年到2010年出生的大约4亿人口是未来20年的城市化主体，这就要求每年创造约两千万个工作岗位，而且过去十五年转移的农民工也要市民化；二是在哪里城市化。要构建100个有活力城市，创造足够的工作岗位；三是如何城市化，只有构建灵活完善的劳动力市场，才能发挥市场力量，配置好新的劳动力资源，同时政府要加快户籍制度改革，保障社保体系的可转移性、可连续性。最后，他提出对中国经济短期悲观、中长期非常乐观的看法，并阐述了理由。
北京大学经济政策研究所所长、光华应用经济学系陈玉宇教授
主题演讲结束后，现场记者踊跃提问，就中国经济硬着陆、GDP增速减缓、经济转型方向、混合所有制、中等收入陷阱等问题和与会教授进行了探讨与交流。
…… [点击查看详细]