世界银行集团行长金墉12月19日宣称,腐败是发展中国家的“头号公敌”,他为此阐述了世行集团将如何加大反腐败力度,并呼吁发展中国家及私营部门加入其中。
金墉在世行反腐败调查部门主办的一个会议上说:“在发展中世界,腐败是头号公敌。我们绝不容忍腐败,我发誓我们会竭尽全力推进反腐败斗争。”
与金墉同台的还有世行前行长詹姆斯·沃尔芬森、美联储前主席保罗·沃尔克、透明国际主席于盖特·拉贝勒和菲律宾财政部长塞萨尔·普里斯玛。正是沃尔芬森在1996年公开宣称腐败是一个“毒瘤”,这也是世行行长首次在公开场合谈论腐败问题。
金墉描述了腐败可能在发展中国家产生的有害影响:腐败官员或腐败企业家中饱私囊的每一块钱,都盗自急需保健护理的孕妇,盗自理应接受教育的女孩或男孩,盗自需要水、道路或学校的社区。“我们要想实现到2030年终结极度贫困和促进共享繁荣的目标,每一块钱都至关重要。”
金墉指出,打击腐败和帮助更多人过上更美好的生活,一个重要的步骤是建立更加廉洁诚信的制度。他阐述了世行集团所采取的行动计划:在建立廉洁诚信制度方面,改进制度和有关知识的分享;通过提供信息和工具,赋予公民力量,迫使政府更加有效和负责;在全球范围开展一场运动来战胜腐败。
金墉宣布,世行集团将建立一个法治、公共部门、金融及国家管理和公共采购领域的技术专家库。他说,这个“善治全球实践”专家库将成为未来反腐败工作的一个重要参与方。
为了说明在反腐败上怎样才能取得进展,金墉列举出世行及其合作伙伴对腐败问题产生影响的具体例子。当腐败威胁到南部非洲国家的一个重要电力项目时,世行进行了干预,阻止了600多亿美元被滥用。在阿富汗,世行支持建立战后重建诚信网络,培训了980人,对总值2.47亿美元的281个基础设施投资项目进行监督。
除政府的反腐败行动外,金墉还呼吁其他合作伙伴,包括私营部门加入反腐败斗争。他称,私营部门必须也成为解决问题的一部分。油、气和采矿企业越来越多地披露他们与政府的合同信息,这就使人人都有机会审查企业和政府官员的行为。
金墉指出,通过工程咨询等关键部门的创新解决方案,世行说服大企业承诺恪守廉洁诚信的营商做法。