利率市场化进展加速。12月8日，中国人民银行发布《同业存单管理暂行办法》（下称《办法》），于12月9日起施行。据《办法》，同业存单的发行利率、发行价格等以市场化方式确定。
同业存单指由存款类金融机构，在全国银行间市场上发行的记账式定期存款凭证，是一种货币市场工具。其投资和交易主体为全国银行间同业拆借市场成员、基金管理公司及基金类产品。
央行表示，此办法用来规范同业存单业务，拓展银行业存款类金融机构的融资渠道，促进货币市场发展。
据多位银行业人士指出，同业存款在银行间市场上已是市场化定价，此办法推出是同业存款更加规范化的过程。银行业人士更期待的是，在同业存单推出之后，大额可转让存单（CD）的推出。
兴业银行首席经济学家鲁政委在其微博上表示，同业存单管理办法的颁布，标志着CD发行正式开闸。他指出，该办法界定了CD的性质是定期存款，意味着将被计入贷存比，未来享受存款保险。
社科院金融研究院主任曾刚指出，同业存款市场化程度较高，但并不是完全透明、完全市场化的产品。与之相比，同业存单则透明度更高，且因可在二级市场交易也更标准化。同时，同业存单也可能对改善存贷比考核起到一定作用。
同业存单牵涉到金融机构之间资金批发环节的利率市场化。目前，银行同业存款规模大幅增加。其中，农业银行是同业市场连续六年的最大做市商。
同业存单发行采取电子化的方式，在全国银行间市场上公开发行或定向发行。全国银行间同业拆借中心提供同业存单的发行、交易和信息服务。
据《办法》，发行同业存单的机构应为市场利率定价自律机制成员单位，同时已制定本机构同业存单管理办法。前述自律机制于今年9月成立，工商银行行长易会满为首任主任委员。
《办法》规定，要建立同业存单市场做市商制度。同业存单做市商也由此自律机制核心成员担任，央行将适时调整做市商范围。做市商应当通过同业拆借中心交易系统，连续报出相应同业存单的买、卖双边价格，并按其报价与其他市场参与者达成交易。
在定价方面，固定利率存单期限原则上不超过1年，为1个月、3个月、6个月、9个月和1年，参考同期限上海银行间同业拆借利率定价。浮动利率存单以上海银行间同业拆借利率为浮动利率基准计息，期限原则上在1年以上，包括1年、2年和3年。
同时《办法》要求，发行人在每年首只同业存单发行前，需向央行备案。在当年发行备案额度内，发行人可自行确定每期同业存单的发行金额、期限，但单期发行金额不得低于5000万元人民币。发行备案额度实行余额管理，发行人年度内任何时点的同业存单余额均不得超过当年备案额度。
此外，发行前后若有变化，也需及时披露变化。信息披露为中国货币网和银行间市场清算所股份有限公司官方网站。